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关于2016年度人力资源服务机构检查工作有关情况的通报

发布日期:2017-07-26访问次数:字号:[ ]


各县区人力资源社会保障局、高新区社会事业局,各人力资源服务机构:

根据市人力资源和社会保障局《关于2016年度人力资源服务机构检查工作的通知》(济人社发〔2017〕18号)的要求,各级人社部门加强组织领导,明确工作职责,规范有序开展检查工作。现将2016年度全市人力资源服务机构检查工作的有关情况通报如下:

一、2016年度人力资源服务机构基本情况

各级人力资源社会保障局按照全市监督检查工作的统一部署,严格履行属地监管的职责,制定了具体的监督检查工作方案,从劳动监察、社保稽核、基金监督等部门抽调业务骨干组成检查小组,现场查看原始资料、核实数据。在人力资源服务机构自查自评的基础上,依据《人力资源服务机构检查评分标准》进行量化赋分,对检查工作中发现的问题,及时提出整改意见和建议。2016年度全市经营性人力资源服务机构180家,从业人员达到 2500多人。经市县区人社部门综合评议和推荐,公示通过后确定山东百川对外交流有限公司等28家为优秀单位,山东齐鲁社会保障服务有限公司等141家为合格单位,济南城源人力资源管理咨询有限公司等 6家单位注销或自行放弃行政许可资格。

二、人力资源服务行业各项工作取得成效

(一)搭建园区平台,实现人力资源服务产业集聚功能。山东省济南市人力资源服务产业园区的建成,聚集了国内、省内优质人力资源服务机构20余家,服务产品不断完善、专业程度不断提高,产业园区“桥头堡”作用日益显现,2016年实现税收2800余万元,对地方经济社会贡献度初步显现。

(二)促进稳定就业,充分发挥人力资源服务机构纽带作用。各人力资源服务机构通过网络招聘、校企中介三方合作、订单式服务、家政服务等形式为我市企事业单位招聘、派遣、代理服务总数188万人次,举办招聘会500余场,猎头服务2700多人。人力资源服务企业在服务广度和数量上与公共人力资源服务体系并行发展,已经成为促进我市城乡劳动者就业的重要力量。

(三)规范服务程序,促进人力资源服务机构服务标准化。通过检查,大部分人力资源服务机构基本能够按照实有人数、应发工资代付工资和代缴社会保险费,做到社保缴费基数与工资发放数额相符,业务台帐与会计凭证相符。劳务派遣业务大幅压缩,由往年的85%下降到40%左右,并有进一步压缩趋势。人力资源服务外包、猎头服务、代理培训等业务项目逐步增大,人力资源服务业态结构调整有良性发展趋势。

(四)诚信经营,营造人力资源服务机构良好氛围。大部分人力资源服务机构能够信守服务承诺,强化内部管理。通过公示服务项目,统一着装、挂牌上岗,健全管理制度,落实突发事件应急预案和重大事项报告制度,为企业和劳动者提供岗位和人事管理。有条件的服务机构积极建立党团工会组织,加大软硬件建设,树立良好形象。2016年度,我市有5家人力资源服务机构被省人社厅、财政厅确定为省级“诚信示范服务单位”,有3家人力资源服务机构被确定为“山东省人力资源服务业十大品牌”,获得奖励资金110万元。两家培训机构获得省级人力资源从业人员培训补贴20万元。高端人才招聘获得奖补资金10万元。人力资源服务产业园区获得资金40万元。共获得省级奖补资金180万元。

在检查工作中,还发现个别人力资源服务机构存在着问题:一是漏缴社会保险费,代缴社保基数与应发工资数额不符;不按照省市有关规定发放企业降温补助费。二是个别服务机构管理不规范,主要表现在:办公地址迁移未及时办理变更手续;办理员工招聘、录用辞退、解除劳动合同等环节不规范;存在漏签合同,或签订的劳动合同有缺项、漏项,未经主管部门备案;个别机构的台账和档案混乱。三是人力资源服务体系不完善,产业链不完整。多数服务机构集中于职业介绍、劳务派遣、社保代理,在管理咨询和教育、培训服务、高端人才培养引进等方面发展不足,没有形成与用人单位人力资源需求相匹配的完整的服务产业链。

三、下一步工作安排

(一)规范人力资源服务机构内部管理。对检查中发现的服务机构内部管理不规范行为,代理社保服务违规问题,限期整改、纠错,建立规范合法的内控机制;对半年以上不开展业务的,不参加检查的人力资源服务机构,且经过限期整改仍不能达到要求的,取消人力资源服务许可。

(二)提升人力资源服务机构从业人员整体素质。继续开展从业人员教育培训,将诚信教育、社保法规知识纳入从业人员日常培训内容,鼓励服务机构自行开展从业人员诚信教育培训。采取集中教学、现场示范、案例剖析等多种形式,开展从业人员诚信教育活动。通过培训,进一步增强服务机构和从业人员的法律意识、责任意识、诚信意识。

(三)鼓励引进高端人才服务项目。积极引进国内外高端人力资源服务机构和项目,尤其要加大高端猎头专业机构和知名人才寻访机构的引进培育力度。鼓励本土人力资源服务机构与国内外知名高端人力资源服务机构进行合资合作。对于新引进和合资合作设立的高端猎头机构,加大政策扶持力度。


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2017年7月18日


 

附件:济南市2016年度经营性人力资源服务机构检查结果



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